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传统风貌建筑该如何?;?画线式?;ぬ趵⒎ㄋ悸凡焕?/h1>

广州市民普遍关注的《广州市历史文化名城?;ぬ趵啡涨盎竦猛ü?。然则,被通过的条例,剔除了“传统风貌建筑”的?;ぬ踉?,这一动作,令长期关注城市历史文化?;の侍獾难Ы缱已д弑陡忻H?。

据负责解释的市人大法制委负责人表示,剔除有关条则,主要是因为上位法没有依据。言下之意,就在于“传统风貌建筑”这个概念,是扩大了上位法的保护对象,会限制房产业权人的权益。此外,“传统风貌建筑”认定标准难以与“历史建筑”区分,故以“历史建筑”来涵盖“传统风貌建筑”,就完事大吉。另立一个“传统风貌建筑”,是多此一举。

专家学者们对这一说法并不满意,更有观点认为说法牵强。有学者援引建设部《历史文化名城名镇名村街区?;す婊嘀粕笈旆ā返谑逄?,该条则就规定“传统风貌建筑”是历史文化街区的?;ざ韵?hellip;….

此次《条例》通过后专家学者们所以反弹,可能因为他们原先对这个法案的期待过高。长期以来,讲到城市历史文化保护的问题,最直观的就是“传统风貌建筑”的保护。以往,对历史建筑的保护,主要依据文物法,而在实际操作中,文物法的适用,是“力有不逮”的。这才有了一个 “传统风貌建筑”的文化概念。而令人纠结之处在于,广州市在不久前举行大规模的文化遗产普查活动时,“传统风貌建筑”的概念,是被普遍使用着的。但新的立法条例,一下子就把它打入了“冷宫”。

其实,不管是将“传统风貌建筑”纳入?;ぬ趵?,还是将其归入历史建筑中去考量,都是一种画红线的做法,实际上,画线之后,除非政府投资去?;ぃ矶?ldquo;文化符号”都未必?;さ煤谩:芏嘤形奈锖宓慕ㄖ?,被?;ぶ?,往往因为没有?;さ淖试赐度?,破旧不堪。透过现象看本质,之所以立法不愿意“扩大”?;ざ韵螅薹鞘遣幌朐僭黾?ldquo;?;?rdquo;的行政成本而已。

对于“传统风貌建筑”的保护,还是换种思路比纠结于纸上谈兵玩概念更好。举个例子,在物权意识比我们强烈得多的日本京都,人家保护的方法是把城市达到某一年限的建筑统统纳入?;し段?。然而,这些?;げ皇且怀刹槐涞?,可以通过论证、博弈最后以一种与历史“妥协”的方法,逐一对建筑进行改造翻新,但有严格的文化风格保留标准。当然,人家的城市是少见成片开发的地产商的。

目前画线式的?;ぬ趵⒎ㄋ悸罚涫凳遣焕诨罨方ㄖ?ldquo;传统风貌建筑”的。所以,即便“传统风貌建筑”没有纳入新的文化名城?;ぬ趵?,不一定值得有那么大的意见,只要让有关部门在操作以“历史建筑”来涵盖“传统风貌建筑”时,能做到“有文化”并且“公开化”,也许就能够达成历史文化?;ぱд呙堑拇蠖嗍妇?。

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标签:改造广州历史建筑

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